东海之滨，大江奔涌。上海大都市圈在江与海的交汇中蓬勃发展，在众多领域形成产业集群，滋养了无数的经济奇迹。“上海是长江三角洲区域发展的龙头，也是中华巨龙的龙头。”1990年春夏，时任民盟中央主席、社会学家费孝通首先提出这个命题，为后来长江三角洲区域一体化发展和国家区域发展总体布局的战略定位提供了参考。民盟南通市委会聚焦上海大都市圈空间协同规划战略，今年初提交的《关于南通精准融入上海大都市圈产业链的策略建议》提案被市政协列为重点提案。9月18日，南通市委副书记、市长张彤亲自领办督办该提案，并主持召开提案办理专题座谈会。南通市政协主席黄巍东，副市长、民盟南通市委主委刘洪，市政协副主席单晓鸣、秘书长邵怀德参加会议。
座谈会上，赵明远副主委代表市委会介绍了提案提出背景及主要内容。他表示，民盟是中国共产党的亲密友党，南通民盟在党和政府的领导下，始终围绕南通经济社会发展大局，聚焦高质量建言献策、高标准双岗建功。南通要加快建设制造强市，肩负打造中国现代工业名城的光荣使命，必须要因地制宜发展新质生产力，积极融入到上海大都市产业链中。
在前期调研中，南通民盟课题组先后赴上海、广州等地考察，并与上海大都市圈研究专家交流，发现南通在融入上海大都市圈产业链过程中还存在着城市产业同构严重、主体产业仍为传统产业、新兴产业多位于配套环节、外部交通可达性不足等现实共性问题，亟待引起我市重视并采取务实有效的应对措施。民盟充分整合调研组专家的研究成果，由南通大学吴明君老师执笔，有针对性地提出精准把握产业基底，科学规划产业定位；主动融入产业链条，持续强化产业协同合作；探索“双向飞地”模式，构建“共建共享”机制；锚定科技成果转化，创新敢为敢先合作模式；瞄准重点产业领域，共建区域产业集群等具有操作性的对策建议，希望能够为提升南通的产业竞争力和创新能力提供决策参考。
南通市发改委、科技局、工信局、商务局等承办单位汇报了提案办理情况，表示高度重视民盟的提案，第一时间制定提案办理工作计划，深入分析产业合作面临挑战的症结，并将相关建议吸收转化为具体工作。今年，南通印发实施《加快建设制造强市行动计划》，推进集群培育、招强引优、企业培强、强基跃升等八大行动，与上海签订新一轮《沪通深化科技创新全面战略合作协议》，上半年新增沪通两地产学研合作项目142个，近五年项目数以年均20%的速度递增。下一步，各承办单位将把办实提案与市委、市政府决策部署紧密结合，与长三角一体化等战略任务一并统筹、一体推进，以融入上海大都市圈产业链为推动工作的重要一环，主动策应上海“五个中心”建设，探索同城化发展体制机制，为全市打造高质量发展重要增长极贡献应有力量。易实精密、青昀新材料两家企业代表就企业融入上海大都市圈产业链进行了座谈交流。
张彤市长对民盟围绕中心服务大局，精准参政议政予以充分肯定，指出南通融入上海大都市圈产业链协同发展，要在融入路径研究上下功夫，强化政策规划和产业体系研究；要在产业分工协作上下功夫，围绕产业协同发展方向，精心编制临海地区空间和产业规划；要在科技创新协同上下功夫，用好“左右逢源”优势，实现科创资源“不求所有、但求所用”；要在园区合作共建上下功夫，务实谋划、积极推进共建长江口产业创新绿色发展协同区，联动落实长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略，加快跨江融合、向海发展。
黄巍东主席表示，近年来，南通在打造协同发展新标杆等方面取得了一定成效，建成了一批跨江合作园区和平台载体，但还存在传统产业占比大、与周边城市产业同构等问题。民盟的提案，聚焦党政中心工作，问题剖析精准、建议措施详实。下一步，市政协要牢固树立提案质量意识，不断强化提案办理工作质效，努力实现提案办理效果最大化，为南通勇挑大梁、走在前列贡献更多政协智慧和力量。（刘铃）